Регламент
Регламент проведения открытых торгов в электронной форме
Настоящий «Регламент работы электронной площадки Лето (далее – Регламент ЭТП) определяет условия и порядок оказания Оператором ЭТП Услуг Пользователям ЭТП, регулирует вопросы, связанные с порядком проведения торговых процедур в электронной форме, а также участия в них, определяет порядок взаимодействия оператора электронной площадки Лето и сторон, участвующих в процедурах торгов, регулирует отношения (включая права, обязанности, ответственность), возникающие между ними в процессе совершения действий на электронной площадке Лето.
Термины и определения
Электронная торговая площадка (ЭТП, Система) - автоматизированная информационная система, размещенная в сети Интернет по адресу https://etp.leto.team, предназначенная для проведения конкурентных торгово-закупочных процедур в электронной форме.
Оператор (ЭТП) – юридическое лицо, владеющее автоматизированной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение торгов на закупку товаров, работ и услуг в электронной форме.
Личный кабинет – доступный Пользователю после регистрации на ЭТП, с использованием логина и пароля, набор программных инструментов, позволяющих получать предоставляемые Оператором услуги, информацию о ходе их оказания, производить оплату услуг Оператора.
Открытая часть – функционал электронной торговой площадки, доступ к которому имеют любые лица, независимо от наличия регистрации.
Закрытая часть – функциональность электронной торговой площадки, доступ к которой имеют только зарегистрированные Пользователи. Пользование закрытой частью Системы осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.
Заявитель – любое юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, в том числе индивидуальный предприниматель, желающее пройти процедуру регистрации в торговой секции.
Пользователь (ЭТП) – юридическое лицо, физическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, прошедшее процедуру регистрации в соответствии с настоящим Регламентом, в отношении которого Оператором принято решение о регистрации его на ЭТП.
Организатор процедуры закупки (Организатор процедуры, Заказчик, Продавец) – Оператор ЭТП, осуществляющий действия по организации и проведению торгово-закупочных процедур на закупку продукции, работ, услуг в электронной форме в соответствии с действующим законодательством РФ.
Участник (торговой процедуры, Поставщик) – Пользователь ЭТП, предоставивший Организатору торгов заявку на участие в торгово-закупочной процедуре на закупку продукции, работ, услуг в соответствии с настоящим Регламентом, претендующий на заключение договора.
Аттестация – процедура, целью которой является подтверждение участниками способности выполнения определенных видов услуг, заявленных ими при регистрации.
Закупка (процедура закупки, закупочная процедура) – процесс определения поставщика, с целью заключения с ним договора для удовлетворения потребностей заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.
Неторговые процедуры - способы закупки в форме запроса цен, запроса предложений и предварительного отбора, и иные процедуры, не признаваемые торгами в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Лот – закупаемая товарная позиция, работы, услуги, составляющая предмет процедуры закупки, на которую в рамках данной процедуры осуществляется подача отдельной заявки на участие, при этом торговая процедура может включать один или несколько лотов.
Документация о закупке (закупочная документация) – комплект документов, утверждаемый заказчиком, который может содержать информацию о предмете закупки, порядке и условиях участия в процедуре закупки, правилах оформления и подачи заявок участниками, критериях выбора победителя, об условиях договора, заключаемого по результатам процедуры закупки.
Заявка (Предложение) – электронный документ, представленный Участником торгов в целях участия в торговой процедуре в соответствии с настоящим Регламентом.
Победитель (процедуры закупки) – участник, в том числе, единственный, с которым заключается договор в соответствии со сведениями о завершении процедуры закупки. Форма договора прилагается к документации о закупке и не подлежит изменению при подписании (участвуя в процедуре закупки участник соглашается на подписание приложенной формы договора).
Открытая процедура закупки – процедура закупки, в которой может принять участие любой Пользователь.
Закрытая процедура закупки – процедура закупки, состав участников которой, определяется Организатором закупки.
Электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.
Аукционная документация – комплект документов, утверждаемый организатором, который может содержать информацию о предмете торговой процедуры, порядке и условиях участия в торговой процедуре, правилах оформления и подачи заявок участниками, критериях выбора победителя, об условиях договора, заключаемого по результатам торговой процедуры.
Аннулирование торговой процедуры - принятие решения об отмене всей процедуры, начиная от размещения извещения о проведении торгов (аукциона).
Аннулирование результатов торговой процедуры – принятие решения об отмене результатов торговой процедуры, при этом сама торговая процедура не считается аннулированной, является состоявшейся.
Регламент электронной торговой площадки – документ, который устанавливает порядок проведения полного комплекса торгово-закупочных процедур в электронной форме, порядок взаимодействия и взаиморасчетов Организаторов торгов, Оператора электронной торговой площадки, лиц, заинтересованных в регистрации на электронной площадке, лиц, представляющих заявки на участие в торгах (Участников торгов) или их представителей, в процессе их организации и проведения на электронной площадке.
1. Общие положения
1.1 Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия Пользователей Электронной торговой площадки Лето, размещенной в сети Интернет по адресу https://etp.leto.team и Оператора автоматизированной торговой площадки в процессе предоставления услуг по использованию ЭТП.
1.2 Настоящий Регламент определяет общие требования к процессу проведения закупочных процедур на Электронной торговой площадке https://etp.leto.team, устанавливает общий порядок взаимодействия Оператора, Заявителей на регистрацию и Пользователей, регулирует отношения, возникающие между ними в процессе совершения действий на ЭТП.
1.3 Настоящий Регламент является договором присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.4 Электронные торги проводятся с использованием электронной торговой площадки в сети Интернет на сайте https://etp.leto.team. Доступ к электронной торговой площадке через сеть "Интернет" является открытым.
1.5 Администрирование проведения электронных торгов на ЭТП (регистрация пользователей, разграничение прав пользователей ЭТП, наблюдение за ходом проведения торгов, обеспечение надежности программного обеспечения) и равные условия доступа участников размещения заказа к участию в торгах обеспечивается Оператором.
1.6 Настоящий Регламент разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В частности:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
2. Присоединение к Регламенту
2.1 Зарегистрированные, согласно разделу 7 настоящего Регламента, на электронной торговой площадке лица присоединяются к настоящему Регламенту путем регистрации на ЭТП.
2.2 С момента подачи заявки на регистрацию на электронной торговой площадке лицо, подавшее заявку, считается присоединившимся к Регламенту и является Стороной Регламента.
2.3 Факт присоединения лица к Регламенту является полным принятием им условий настоящего Регламента и всех его приложений в редакции, действующей на момент регистрации Заявления о присоединении в реестре электронной торговой площадки https://etp.leto.team. Лицо, присоединившееся к Регламенту, принимает дальнейшие изменения (дополнения), вносимые в Регламент, в соответствии с условиями настоящего Регламента.
2.4 После присоединения к Регламенту Оператор электронной торговой площадки и Сторона, присоединившаяся к Регламенту, вступают в соответствующие договорные отношения на неопределённый срок.
2.5 Присоединяясь к настоящему Регламенту, Заявитель на регистрацию подтверждает согласие с его условиями, а также то, что настоящий Регламент не противоречит законодательству Российской Федерации, не лишает Заявителя прав, предоставляемых законодательством, не исключает и не ограничивает ответственность Оператора за нарушение обязательств.
3. Порядок расторжения Регламента
3.1 Действие настоящего Регламента может быть прекращено по инициативе одной из Сторон в следующих случаях:
- По собственному желанию одной из Сторон;
- Нарушения одной из Сторон условий настоящего Регламента.
3.2 В случае расторжения Регламента инициативная Сторона письменно уведомляет другую Сторону о своих намерениях за тридцать календарных дней до даты расторжения Регламента. Регламент считается расторгнутым после выполнения Сторонами своих обязательств.
3.3 Прекращение действия Регламента не освобождает Стороны от исполнения обязательств, возникших до указанного дня прекращения действия Регламента, и не освобождает от ответственности за его неисполнение (ненадлежащее исполнение).
4. Изменение (дополнения) Регламента
4.1 Внесение изменений (дополнений) в Регламент, включая приложения к нему, производится Оператором в одностороннем порядке.
4.2 Уведомление о внесении изменений (дополнений) в Регламент осуществляется Организатором путем обязательного размещения указанных изменений (дополнений) на электронной площадке по адресу – https://etp.leto.team/Regulations.
4.3 Все изменения (дополнения), вносимые Оператором в Регламент в связи с изменением действующего законодательства Российской Федерации, вступают в силу одновременно с вступлением в силу изменений (дополнений) в указанных актах.
4.4 Любые изменения и дополнения в Регламенте с момента вступления в силу равно распространяются на всех лиц, присоединившихся к Регламенту, в том числе присоединившихся к Регламенту ранее даты вступления изменений (дополнений) в силу. В случае несогласия с изменениями (дополнениями) Сторона Регламента имеет право до вступления в силу таких изменений (дополнений) на расторжение Регламента в порядке, предусмотренном разделе 3 настоящего Регламента.
4.5 Все приложения, изменения и дополнения к настоящему Регламенту являются его составной и неотъемлемой частью.
5. Электронная торговая площадка, требования к автоматизированному рабочему месту Пользователя
5.1 Для доступа к электронной торговой площадке могут использоваться стандартные веб-обозреватели.
5.2 Электронная торговая площадка обеспечивает обслуживание не менее 5000 http-запросов в час к любым веб-страницам электронной торговой площадки. Среднее время реакции программного обеспечения, обеспечивающего функционирование электронной торговой площадки, от момента поступления http-запроса до момента начала отправки запрошенных данных не превышает 4000 мс. Максимальное время такой реакции при нагрузке, не превышающей 5000 http-запросов в час к любым веб-страницам электронной площадки, не превышает 15000 мс.
5.3 Электронная торговая площадка функционирует в режиме круглосуточной непрерывной работы в течение семи дней в неделю согласно расписанию, определенному Оператором, за исключением времени проведения профилактических работ.
5.4 ЭТП обеспечивает автоматическое уведомление всех Пользователей о сроках проведения профилактических работ путем размещения соответствующей информации в Открытой части сайта.
5.5 Вся информация на электронной торговой площадке размещается на русском языке, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.6 настоящего Регламента. Использование латинских и иных символов и букв при написании русских слов не допускается.
5.6 Использование в информации, размещаемой на электронной торговой площадке, букв и символов иностранных языков допускается только в случаях, когда использование букв и символов русского языка приводит к искажению такой информации, в частности при указании адресов сайтов в сети "Интернет", адресов электронной почты.
5.7 На ЭТП обеспечивается наличие у каждого Пользователя личного кабинета, доступ к которому может иметь только указанный Пользователь.
5.8 Система обеспечивает создание, хранение и обработку документов в электронной форме, представляемых Пользователями.
5.9 Для работы на ЭТП сотрудник Пользователя должен иметь автоматизированное рабочее место, представляющее собой одну рабочую станцию – компьютер или ноутбук. Рекомендуемая минимальная конфигурация:
- 32-разрядный (x86) или 64-разрядный (x64) процессор с тактовой частотой 1,5 ГГц или выше;
- Оперативная память не менее 1 ГБ (для 32-разрядного процессора) или 2 ГБ (для 64-разрядного процессора);
- Свободное место на жестком диске 200 Mb или выше;
- Монитор с разрешающей способностью 1280х800 или выше;
- Microsoft Windows 8 Starter или более поздняя версия;
- Браузер;
- Средства для создания документов (MS Office, WordPad);
- Средства сжатия (упаковки) файлов (RAR, ZIP, WINZIP);
- Средства чтения PDF файлов (Adobe Acrobat или аналогичный).
5.10 Для корректной работы на ЭТП необходимо отключить все нестандартные надстройки браузера (такие как Skype, ICQ и др.), так как их использование может приводить к изменению структуры формируемых электронных документов.
5.11 При работе с ЭТП для просмотра страниц могут быть использованы все стандартные браузеры: Microsoft Edge, Opera, Google Chrome, Firefox, Safari и прочие. В случае возникновения ошибок или не корректного отображения страниц необходимо перейти в рекомендуемый браузер Google Chrome.
5.12 Электронная торговая площадка осуществляет свою деятельность по времени и дате часового пояса, в котором расположен город Екатеринбург (UTC+5). Применяемый на электронной торговой площадке формат обозначения даты – день.месяц.год, формат обозначения времени – часы (24 часовой формат):минуты. Текущие дата и время обозначаются непосредственно на электронной торговой площадке.
6. Оператор электронной площадки
Оператором ЭТП Лето является Общество с ограниченной ответственностью «Лето Девелопмент» ИНН 6670522268, КПП 667001001, ОГРН 1246600009963, местонахождение: 620000, Свердловская область, г. о. город Екатеринбург, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, стр. 15, офис 1601
6.1 Оператор электронной площадки обеспечивает контроль за соответствием электронной площадки установленным к ней требованиям.
6.2 Оператор электронной площадки обеспечивает непрерывность проведения торговых процедур, функционирование программных и технических средств, используемых для проведения торговых процедур, а также равный доступ участников торговых процедур к участию в торговых процедурах.
6.3 Деятельность оператора торговой площадки не относится к лицензируемой на основании Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ (ред. от 31.05.2010) "О лицензировании отдельных видов деятельности".
6.4 Оператор электронной площадки обеспечивает равный доступ всех лиц к участию в торговых процедурах, в том числе к информации о проведении торговых процедур, без взимания с них платы, за исключением Участников торговых процедур, которые признаны победителями в торговых процедурах, в которых они принимали участие.
6.5 В ходе торгов, начиная от времени начала торгов до времени подведения результатов торгов, оператор электронной площадки обеспечивает техническую поддержку организаторов торгов, заявителей, участников торгов, при пользовании электронной площадкой в режиме не менее 5 дней в неделю, не менее 8 часов подряд в течение одного рабочего дня.
6.6 Оператор электронной площадки обеспечивает защиту информации, содержащейся в заявках на участие в торговых процедурах, иных документах, представляемых участниками торговых процедур, в том числе сохранность этой информации, предупреждение и пресечение уничтожения информации, ее несанкционированные изменение и копирование, нарушения штатного режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие с другими информационными системами.
6.7 Оператор электронной площадки обеспечивает конфиденциальность средств идентификации организаторов торговых процедур, заявителей, участников торговых процедур.
6.8 Оператор электронной площадки использует программный комплекс, обеспечивающий возможность работы на электронной площадке одновременно зарегистрированных и не зарегистрированных на ней лиц, а также обеспечивающий возможность работы на электронной площадке зарегистрированным на электронной площадке лицам вне зависимости от числа обращений к электронной площадке не зарегистрированных на электронной площадке лиц.
6.9 Оператор электронной площадки обеспечивает электронный документооборот на электронной площадке следующим образом:
а) все документы и сведения, связанные с получением регистрации на электронной площадке и проведением торговых процедур, направляются участником торговых процедур, организатором торговых процедур, оператором электронной площадки либо размещаются ими на электронной площадке в форме электронных документов;
б) с момента размещения информации, связанной с проведением торговых процедур на электронной площадке, такая информация доступна для ознакомления на электронной площадке без взимания платы.
7. Ответственность и споры
7.1 Пользователь ЭТП вправе:
7.1.1 Размещать на ЭТП извещения о проведении закупочных процедур в порядке, установленном настоящим Регламентом и документацией о проведении процедур.
7.1.2 Принимать участие в проводимых на ЭТП закупочных процедурах, к которым он допускается согласно Регламенту, в порядке, установленном настоящим Регламентом и документацией о проведении процедур.
7.1.3 Направлять Оператору свои предложения по улучшению функционала ЭТП.
7.2 Пользователь ЭТП обязан:
7.2.1 Соблюдать нормы настоящего Регламента при выполнении каких-либо действий на ЭТП.
7.2.2 Строго придерживаться и не нарушать условий Регламента, а также обеспечить конфиденциальность полученной при сотрудничестве с Оператором коммерческой и технической информации.
7.2.3 Своевременно вносить изменения в информацию о своей организации, направленную при регистрации на ЭТП, включая информацию о реквизитах организации, о предлагаемых и (или) потребляемых товарах, работах, услугах, а также своевременно размещать на ЭТП актуальные копии документов, направленных при регистрации на ЭТП.
7.2.4 Обеспечивать сохранение в тайне имени пользователя и пароля Пользователя ЭТП, предоставленных ему для работы на ЭТП. При возникновении подозрений о несанкционированном использовании их третьими лицами незамедлительно сообщать об этом Оператору.
7.2.5 Соблюдать законодательство Российской Федерации при использовании ЭТП и не использовать ЭТП в противоправных целях.
7.3 Оператор ЭТП вправе:
7.3.1 Проверять достоверность информации, предоставленной Пользователем ЭТП.
7.3.2 Осуществлять контроль за электронным документооборотом на ЭТП и действиями, осуществляемыми на ЭТП, на предмет их соответствия действующему законодательству, настоящему Регламенту и инструкциям ЭТП, и давать в необходимых случаях рекомендации Пользователям ЭТП.
7.3.3 Прекращать доступ Пользователя ЭТП к работе в «Личном кабинете» ЭТП за несоблюдение положений настоящего Регламента или приостанавливать деятельность Пользователя ЭТП до полного устранения допущенных нарушений.
7.3.4 Оператор ЭТП вправе прекратить доступ Пользователя ЭТП к работе в «Личном кабинете» ЭТП в одностороннем порядке или разместить на ЭТП информацию о Пользователе ЭТП в следующих случаях:
7.3.4.1 По решению суда.
7.3.4.2 При невыполнении или не надлежащем выполнении Пользователем ЭТП своих обязательств перед Оператором.
7.3.4.3 Если в отношении Пользователя ЭТП введена процедура конкурсного производства.
7.3.4.4 В случае возбуждения уголовных дел в отношении руководства Пользователя ЭТП, связанных с деятельностью такого Пользователя на ЭТП.
7.3.4.5 В случае наличия финансовой задолженности Пользователя перед Оператором ЭТП.
7.3.4.6 При непредставлении информации и документов или представление заведомо недостоверных информации и документов.
7.3.5 Проводить модернизацию ЭТП и вносить изменения в функциональность ЭТП и в настоящий Регламент.
7.3.6 Ограничить доступ Пользователя ЭТП к ресурсам ЭТП в случаях, если технические средства Пользователя ЭТП, с использованием которых осуществляется доступ преднамеренно или непреднамеренно стали источником несанкционированных действий в отношении ресурсов ЭТП (атаки, направленные на отказ в обслуживании ЭТП, распространение вредоносного программного обеспечения, нарушение технологии доступа).
7.3.7 Направлять Пользователю ЭТП информационные письма с использованием информации, указанной Пользователем ЭТП при регистрации. Присоединяясь к Регламенту ЭТП, Пользователь ЭТП выражает свое согласие на получение информационных писем от Оператора ЭТП.
7.3.8 Не отвечать на обращения пользователей, предмет которых не входит в компетенцию Оператора ЭТП, не консультировать по вопросам юридического характера (формы доверенностей, по форме и содержанию документов в составе заявки), не консультировать по вопросам, касающимся непосредственно предмета торгов.
7.4 Оператор ЭТП обязан:
7.4.1 Обеспечивать техническую возможность участия в проводимых на ЭТП открытых торговых процедурах, а также равный доступ Пользователей ЭТП к участию в открытых закупочных процедурах, в том числе к информации о проведении открытых торговых процедурах.
7.4.2 Обеспечить непрерывность проведения торгов, функционирования программных и технических средств, используемых для проведения торговых процедур, в соответствии с требованиями законодательства РФ.
7.4.3 Обеспечить хранение в электронной форме всех необходимых документов в течение пяти лет с момента утверждения протокола о результатах проведения торгов.
7.5 Пользователь ЭТП несет ответственность:
7.5.1 Пользователь ЭТП несет ответственность за неисполнение Регламента, повлекшее за собой нарушение прав третьих лиц.
7.5.2 Пользователь ЭТП несет ответственность за достоверность информации, размещаемой и направляемой им при работе на ЭТП. Пользователь ЭТП признает информацию, размещаемую в открытой части ЭТП, общедоступной.
7.5.3 Все действия, совершенные Пользователем ЭТП, надлежащим образом авторизованным на ЭТП по имени пользователя и паролю, признаются действиями соответствующего Пользователя ЭТП, которому эти имя пользователя и пароль были предоставлены, и порождают для него соответствующие права и обязанности.
7.5.4 Пользователь ЭТП в полном объёме несёт ответственность за неисполнения или ненадлежащие исполнение своих обязательств.
7.5.5 Пользователь ЭТП несет ответственность за сохранение в тайне своего имени пользователя и пароля, предоставленных ему для работы на ЭТП и за убытки, которые могут возникнуть по причине несанкционированного использования их третьими лицами, а также за все действия, произведенные третьими лицами с использованием имени пользователя.
7.5.6 Все действия, совершаемые на ЭТП Пользователем ЭТП, указавшим при входе на ЭТП свой логин и пароль, считаются произведёнными от имени Пользователя ЭТП, которому принадлежат эти логин и пароль. За все действия своего Пользователя в Личном кабинете, всю ответственность перед Оператором ЭТП и перед другими Пользователями ЭТП несет данный Пользователь ЭТП.
7.6 Оператор не несет ответственность:
7.6.1 За какой-либо ущерб, потери и прочие убытки, которые понёс Пользователь ЭТП по причине наличия у него несоответствующего аппаратно-технического комплекса, необходимого для работы на ЭТП в соответствии с техническими требованиями ЭТП, а именно:
7.6.1.1 Отсутствие у Пользователя ЭТП компьютерной техники с необходимым набором программно-технических возможностей, удовлетворяющих требованиям для работы на ЭТП;
7.6.1.2 Наличие программно-технических ограничений и настроек, которые содержались в компьютерной технике Пользователя ЭТП, что не позволило ему полноценно работать на ЭТП;
7.6.1.3 Невозможность работы Пользователя на ЭТП по причине заражения компьютерной техники Пользователя ЭТП вредоносными программами (вирусами);
7.6.1.4 Недостатки в работе сетевых систем и ограничения, введённые Пользователем ЭТП, а также сбои в работе аппаратно-технического комплекса Пользователя ЭТП, что привело к нерегламентированным и непредвиденным временным отключениям Пользователя ЭТП от всемирной компьютерной сети Интернет и не позволило Пользователю ЭТП полноценно на нем работать;
7.6.1.5 Недостатки в работе сетевых систем и ограничения, введенные провайдером (компанией, предоставляющей Пользователю ЭТП доступ в сеть Интернет), чьими услугами пользуется Пользователь ЭТП, а также сбои в работе аппаратно-технического комплекса у провайдера Пользователя ЭТП, что привело к нерегламентированным и непредвиденным отключениям Пользователя ЭТП от сети Интернет и не позволило Пользователю ЭТП полноценно работать на ЭТП.
7.6.1.6 Несоблюдение требований настоящего Регламента, пользовательской документации, руководств и инструкций, описывающих работу ЭТП.
7.6.1.7 Совершение Пользователем ЭТП технических ошибок при работе на ЭТП.
7.6.2 За какой-либо ущерб, потери и прочие убытки, которые понес Пользователь ЭТП в случае, если они возникли по причине ненадлежащего использования информации, касающейся работы Пользователя ЭТП, и отношений Оператора и Пользователя ЭТП, как-то:
7.6.2.1 Незнание сотрудниками Пользователя настоящего Регламента, пренебрежение и ненадлежащее выполнение сотрудниками Пользователя ЭТП всех требований и процедур, указанных в настоящем Регламенте;
7.6.2.2 Не должное хранение логина и пароля, несанкционированная руководством Пользователя ЭТП передача сотрудником, назначенным в качестве лица, ответственного за работу Пользователя ЭТП, логина и пароля для входа и работы на ЭТП третьим лицам, не имеющим соответствующих полномочий и квалификации для работы на ЭТП;
7.6.2.3 Действия, совершенные на ЭТП от имени Пользователя ЭТП третьими лицами, получившими доступ на ЭТП.
7.6.3 За выставляемые сроки и порядок действий Организатора торгов, совершаемые в соответствии с его внутренними документами, регулирующими процедуру размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с разъяснениями положений документации торгово-закупочной процедуры, изменений в документацию торгово-закупочной процедуры, отмены проведения торгово-закупочной процедуры;
7.6.4 За содержание заявки, подаваемой Участником торгов для участия в торгово- закупочной процедуре;
7.6.5 За действия Организатора торгов по рассмотрению заявки Участника торгов, о допуске и/или отклонению заявки Участника торгов, содержание протокола рассмотрения заявок на участие в торгово-закупочных процедурах, и прочие процедурные действия Организатора торгов, связанные с рассмотрением заявок на участие в торгово-закупочных процедурах;
7.6.6 За процедуру заключения (не заключения, по каким-либо основаниям) договора между Организатором торгов и Участником торгов на основании проведенных на ЭТП торгово-закупочных процедур; за взаимное исполнение сторонами условий договора, заключенного на основании проведенных на ЭТП торгово-закупочных процедур.
7.6.7 В случае если информация, размещенная Пользователем ЭТП, по вине самого Пользователя ЭТП (сотрудников Пользователя ЭТП) станет известна третьим лицам, которые использовали ее с целью нанести ущерб Пользователю ЭТП.
7.6.8 В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения настоящего Регламента и иных достигнутых соглашений, Оператор и Пользователи ЭТП несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
7.6.9 Нормы настоящего Регламента не могут рассматриваться как какое-либо ограничение права обращения организаторов и участников торговых процедур в суд или иные соответствующие инстанции.
8. Регистрация на электронной торговой площадке
8.1 Для обеспечения доступа к участию в открытых торгах на электронной площадке необходима самостоятельная предварительная регистрация или регистрация через Оператора. Регистрация на электронной площадке осуществляется без взимания платы.
8.2 Персональные данные, предоставленные заявителем в форме анкет, договоров и других документов, заполненных на электронной площадке, а также переданные Оператору лично, через представителя, почтовой связью или иным способом обрабатываются и хранятся на электронной площадке. Обработка персональных данных может быть как автоматизированная, так и без использования средств автоматизации. Для регистрации заявителю необходимо подтвердить свое согласие на обработку персональных данных. Согласие выдается без ограничения срока действия.
8.3 Оператор размещает в открытой части:
- Форму регистрации на ЭТП;
- Настоящий Регламент в действующей редакции.
Предусмотрены формы регистрации юридического лица и физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя.
8.4 Для регистрации на электронной площадке заявитель заполняет форму регистрации и предоставляет Оператору следующие документы и сведения:
- Идентификационные данные (ФИО; эл. почта; номер телефона; паспортные данные - для ИП);
- Копию действительной на день представления заявления на регистрацию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копию действительной на день представления заявления на регистрацию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- Копии учредительных документов (для юридических лиц), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
- Сведения об идентификационном номере налогоплательщика;
- Адрес электронной почты для направления оператором электронной площадки уведомлений в соответствии с настоящим Регламентом;
- Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц).
8.5 Указанные в пункте 8.4. настоящего Регламента документы и сведения должны быть подписаны руководителем или уполномоченным им лицом и заверены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (для заявителей - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей).
8.6 Пользователь несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, за действия, совершенные на основании указанных документов и сведений, за своевременную актуализацию документов и сведений.
8.7 Оператор ЭТП в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня поступления заявления на регистрацию принимает решение о подтверждении регистрации или об отказе в регистрации и уведомляет заявителя о принятом решении.
8.8 Оператор имеет право отказать заявителю в регистрации в случаях:
- Непредоставления документов и сведений, указанных в пункте 7.4. настоящего Регламента;
- Предоставления заявителем документов, не соответствующих установленным к ним нормативным требованиям либо содержащих недостоверную информацию;
- Предоставления Заявителем недостоверных сведений.
- Наличия орфографических ошибок в заявлении.
8.9 В случае отказа в регистрации Оператор ЭТП направляет заявителю уведомление с указанием оснований принятия такого решения, в том числе, с указанием на отсутствующие документы и/или сведения или обоснование того, что представленные Заявителем документы и/или сведения не соответствуют установленным к ним требованиям или содержат недостоверную информацию. Заявитель, которому было отказано в регистрации, вправе в любое время повторно подать заявление на регистрацию, устранив допущенные нарушения.
8.10 В случае принятия решения о регистрации, на указанный заявителем адрес электронной почты отправляется уведомление об одобрении регистрации. С момента одобрения регистрации заявитель признается Пользователем ЭТП.
Зарегистрированными на электронной площадке лицами являются лица, зарегистрированные в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, на электронной торговой площадке.
8.11 Для каждого зарегистрированного на электронной площадке лица создается рабочий раздел ("Личный кабинет"), доступ к которому может иметь только указанное лицо. Рабочий раздел зарегистрированного лица предоставляет этому лицу оперативный доступ ко всей информации, которая предназначена персонально для него, а также ко всем, доступным для него функциям.
8.13. С момента представления заявления на регистрацию на ЭТП, Заявитель считается ознакомившимся с настоящим Регламентом, полностью принявшим требования и процедуры, указанные в нем.
8.14. Регистрация лица может быть приостановлена или аннулирована Оператором в случае нарушения указанным лицом требований настоящего Регламента или нарушения договорных обязательств, в таком случае это лицо теряет статус Пользователя ЭТП.
9. Способы проведения торгов с использованием ЭТП
9.1 ЭТП поддерживает автоматизацию и проведение закупок/продаж и других конкурентных процедур с электронной формой подачи заявок следующими способами:
- Аттестация;
- Многоэтапный запрос предложений (коммерческие закупки);
- Многоэтапный запрос цен (коммерческие закупки).
9.2 Порядок проведения закупочных и иных конкурентных процедур, условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения, определяются внутренними документами Организатора и Гражданским кодексом Российской Федерации.
10. Размещение торговой процедуры
10.1 На ЭТП может быть размещена следующая информация:
- Извещение о закупке и вносимые в него изменения;
- Закупочная документация и вносимые в нее изменения;
- Проект договора, заключаемого по итогам процедуры;
- Разъяснения закупочной документации;
- Сообщение об отмене торговой процедуры;
- Протоколы, составляемые в ходе проведения торговой процедуры; иная информация, размещение которой предусмотрено законодательством.
10.2 Создание извещения на проведение процедуры осуществляется Организатором торгов из личного кабинета посредством штатного интерфейса ЭТП. В извещении о проводимой процедуре Организатор торгов вправе сформировать необходимое количество лотов.
10.3 В извещении о торговой процедуре могут быть указаны, в том числе, следующие сведения:
- Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора;
- Способ проведения торговой процедуры;
- Предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
- Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
- Требования, предъявляемые к участникам торгов;
- Требования, предъявляемые к закупаемым товарам, работам, услугам;
- Срок, место и порядок предоставления и разъяснения закупочной документации;
- Сведения о начальной (максимальной) цене договора;
- Дата и время начала, и, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в процедуре;
- Форма проведения торгов (открытая или закрытая);
- Форма подачи заявок на участие в процедуре (открытая или закрытая);
- Дата и время рассмотрения предложений участников (в случае проведения процедур с закрытой формой подачи ценовых предложений) и подведения итогов торгов;
- Размер обеспечения заявки на участие (в случаях, предусмотренных закупочной документацией).
10.4 Организатор торговой процедуры вправе внести изменения в извещение о проведении торгов, в том числе в отношении отдельного лота, в сроки, установленные законодательством и закупочной документацией. Организатор торговой процедуры вносит изменения в извещение о проведении торгов и уведомляет Пользователей об изменениях в извещении посредством штатного интерфейса в соответствии с регламентом ЭТП и пользовательской документацией.
10.5 Организатор торговой процедуры вправе отменить процедуру в сроки, установленные текущим регламентом ЭТП (5 дней до окончательной даты приема заявок). В случаях, когда Организатор процедуры отменил торговую процедуру с нарушением установленных законодательством или закупочной документацией сроков, он несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
10.6 К извещению о торговой процедуре Организатор процедуры может прилагать закупочную документацию.
10.7 Организатор процедуры несет ответственность за достоверность документов и сведений, размещенных им на электронной торговой площадке. При расхождении сведений, внесенных Организатором процедуры в стандартные формы электронной торговой площадки и прикрепленным им на площадке документом, преимущество имеют сведения, указанные Организатором в стандартных формах.
10.8 Протокол определения участников торгов и протокол подведения итогов могут быть размещены Организатором торговой процедуры на ЭТП в соответствии с законодательством, закупочной документацией в порядке, определенном регламентом ЭТП.
11. Порядок подачи заявки на участие в торговых процедурах
11.1 Подача заявки на участие в процедуре осуществляется Участником из Личного кабинета посредством штатного интерфейса ЭТП.
11.2 Участник имеет право подать заявку на участие в любой процедуре (с указанием лотов, по которым принимает участие), извещение о проведении которой размещено на ЭТП, если иное не предусмотрено извещением о проведении торгов и (или) закупочной/конкурсной документацией.
11.3 Подача заявки на участие возможна только в сроки, указанные в извещении о проведении торгов.
11.4 Заявка на участие в процедуре предоставляется в виде электронного документа, подписанного ЭП Участника посредством штатного интерфейса ЭТП. Документы и сведения, указанные Участником при регистрации на ЭТП, автоматически загружаются в форму заявки на участие.
11.5 Заявка на участие в процедуре должна содержать документы, предусмотренные извещением и закупочной/конкурсной документацией.
11.6 Заявка на участие в процедуре не может быть подана в случае:
- Подачи заявки на участие по истечении установленного срока подачи заявок;
- Если участник некорректно заполнил форму заявки на участие в торгах или не заполнил поля, обязательные для заполнения.
- Подачи Участником второй заявки на участие в отношении одного и того же предмета договора (лота) при условии, что поданная ранее заявка этим Участником не отозвана;
В случае, если система не принимает заявку на участие, участнику выдается соответствующее сообщение об ошибке.
11.7 Участник вправе подать одну или несколько заявок на участие в отношении одного и того же предмета договора (лота/лотов) при условии, что заявки содержат разные конкурентные предложения.
11.8 Участник, подавший заявку на участие в процедуре, вправе изменить или отозвать заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок.
11.9 Изменение заявки допускается только путем отзыва ранее поданной заявки и подачи этой же заявки.
11.10 Отзыв и изменение заявки осуществляется Участником из Личного кабинета.
12. Порядок определения участников процедуры
12.1 После окончания срока приема заявок в дату и время, установленного Организатором в извещении о проведении процедуры, Организатор процедуры допускает к участию заявки Участников, которые вместе с прилагаемыми к ним документами соответствуют требованиям, указанным в извещении и закупочной/конкурсной документации.
12.2 Организатор процедуры отказывает в допуске к участию заявкам Участников, которые вместе с прилагаемыми к ним документами не соответствуют требованиям, указанным в извещении и/или закупочной/конкурсной документации.
12.3 Организатор процедуры в сроки, установленные извещением о проведении торгов и (или) закупочной/конкурсной документацией, принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в процедуре заявок Участников. Для этого Организатор процедуры посредством штатного интерфейса выносит решение по каждой поступившей заявке от Участников, а также указывает обоснование принятого решения в случае отказа в допуске к участию по заявке.
12.4 Все Участники, подавшие заявки, получают уведомление в форме электронного документа о признании их участниками процедуры или об отказе в признании их участниками процедуры с указанием оснований принятого решения в случае отказа в допуске (по каждой из поданных Участником заявок).
12.5 Участники и их заявки, допущенные к участию в торговой процедуре, в том числе по конкретному лоту, признаются Участниками процедуры, в том числе по конкретному лоту.
13. Особенности проведения Аттестации
13.1 Аттестация является неторговой процедурой.
13.2 Организатор размещает на ЭТП извещение о проведении Аттестации в соответствии с разделом 9 настоящего Регламента.
13.3 Для размещения на ЭТП извещения о проведении Аттестации не обязательно прикреплять документ извещения.
13.4 Организатор перед публикацией выбирает Виды экономической деятельности, по которым будет проходить Аттестация.
13.5 Подача заявок Участниками производится в соответствии с требованиями, установленными извещением о проведении Аттестации в порядке, установленном в разделе 11 настоящего Регламента. Единственным отличием Аттестации будет то, что заявка подается на весь торг. Так как нет лотов.
13.6 Организатор определяет состав участников Аттестации в соответствии с разделом 12 настоящего Регламента. Кроме рассмотрения заявок, Организатор может рассматривать заявки в период приема заявок и после завершения приема заявок.
13.7 Организация участника торгов становится аттестованной по выбранным видам экономической деятельности, если заявку организации на аттестацию допускает Организатор.
14. Особенности проведения запроса предложений и запроса цен
14.1 Процедура закупки не является торгами (конкурсом, аукционом) или публичным конкурсом в соответствии со ст. ст. 447 - 449 части первой и ст. ст. 1057 - 1061 части второй ГК РФ и не накладывает на организатора закупки обязательств, установленных указанными статьями ГК РФ, в том числе по обязательному заключению договора с победителем (по итогам процедуры закупки у организатора возникает право, а не обязанность, по заключению договора с победителем).
Организатор закупки вправе отказаться от проведения процедуры закупки без обязательств по компенсации убытков участникам.
14.2 Организатор неторговой процедуры размещает на ЭТП извещение о проведении неторговой процедуры в соответствии с разделом 10 настоящего Регламента.
14.3 Подача заявок Участниками производится в соответствии с требованиями, установленными извещением о проведении неторговой процедуры в порядке, установленном в разделе 11 настоящего Регламента.
14.4 Организатор определяет состав участников неторговой процедуры в соответствии с разделом 12 настоящего Регламента.
14.5 Подведение итогов неторговой процедуры проводится в порядке, установленном Организатором, и в соответствии с разделом 17 настоящего Регламента.
14.6 Неторговая процедура может быть использована для обоснования определения начальной максимальной цены при размещении закупок, формировании конкурсной документации, а также для целей трансфертного ценообразования.
15. Особенности проведения процедуры переторжки (онлайн); однократное снижение цены (заочная))
15.1 Под переторжкой понимается предоставление Участникам торговой процедуры возможности добровольно повысить предпочтительность их заявок на участие в торговой процедуре путем снижения первоначальной, указанной в заявке, цены. Процедура переторжки предусмотрена на ЭТП для следующих видов процедур: запрос предложений, запрос цен.
15.2 Процедура переторжки на ЭТП может иметь очную или заочную форму проведения. Заочная переторжка проводится путем однократного снижения цены Участниками в форме подачи заявок на участие в переторжке с указанием улучшенной цены первоначально поданного предложения. Онлайн-переторжка проводится путем аукционной процедуры на понижение цены в режиме реального времени, где Участники имеют возможность многократного снижения цены своих предложений. Решение о порядке, времени и количестве проведения процедуры переторжки принимает конкурсная комиссия или Организатор закупочной процедуры в соответствии с закупочной документацией. При помощи технических и программных средств ЭТП Участники уведомляются о порядке проведения переторжки в приглашении на переторжку.
15.3 Процедура переторжки на ЭТП может проводиться неограниченное количество раз. Решение о порядке и времени проведения повторной процедуры переторжки принимает конкурсная комиссия или Организатор закупочной процедуры в соответствии с закупочной документацией.
15.4 Оператор обеспечивает непрерывность проведения онлайн переторжки, функционирование программных и технических средств, используемых для проведения процедуры переторжки, в соответствии с установленными требованиями, а также равный доступ Участников процедуры переторжки к участию.
15.5 С момента начала онлайн переторжки у Участников процедуры переторжки появляется возможность ввода предложений о цене посредством штатного интерфейса закрытой части ЭТП.
15.6 Оператор размещает на ЭТП лучшие предложения о цене каждого Участника онлайн переторжки и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока предоставления предложений о цене.
15.7 Если в течение времени для подачи первого предложения о цене не поступает ни одного предложения о цене, онлайн переторжка автоматически при помощи программных и технических средств ЭТП завершается.
15.8 Если в течение времени для подачи последующих предложений о цене не поступает ни одного предложения о цене, онлайн переторжка автоматически при помощи программных и технических средств ЭТП завершается.
15.9 В ходе проведения онлайн переторжки Оператор автоматически отклоняет предложение о цене в момент его поступления, в случае если:
- Предложение о цене предоставлено до начала или по истечении установленного времени для предоставления предложений о цене;
- Представленное Участником предложение о цене больше или равно предложению о цене, ранее представленному таким Участником;
15.10 Время регистрации предложения о цене фиксируется по серверному времени по факту подачи предложения о цене, принятого Оператором.
16. Порядок проведения многоэтапных процедур
16.1 При помощи программных и технических средств Оператор ЭТП предоставляет Организатору возможность проведения многоэтапных торгов.
16.2 Под многоэтапным торгом понимается способ проведения процедуры на ЭТП, в соответствии с положениями настоящего раздела, победителем которого определяется участник, предложивший лучшие условия выполнения договора, в соответствии с торговой документацией. При этом торговая процедура может происходить в несколько этапов и победитель торгов определяется исходя из поданного им на последнем этапе торгов предложения.
16.3 После окончания срока приема заявок, установленного Организатором в извещении о проведении многоэтапного торга, Организатор рассматривает поданные заявки и может объявить новый этап торгов. В таком случае Организатор должен определить новые дату и время окончания приема заявок, выбрать тех Участников закупки, которые допускаются к участию в новом этапе торговой процедуры, указать пожелания к улучшению поданных ранее предложений Участников закупки. Количество этапов в торговой процедуре многоэтапного торга не ограничено.
16.4 Подведение итогов проводится в порядке, установленном Организатором, и в соответствии с разделом 17 и 18 настоящего Регламента.
17. Правила проведения торгов при возникновении технического сбоя
17.1 При возникновении технического сбоя в работе электронной площадки, препятствующего проведению торгов (далее - технический сбой), оператор не позднее одного часа размещает на ЭТП информацию в форме электронного сообщения с указанием даты и точного времени возникновения технического сбоя, предполагаемых сроков его устранения.
17.2 После возобновления работы электронной площадки оператор электронной площадки не позднее тридцати минут размещает на электронной площадке информацию в форме электронного сообщения с указанием даты и времени возобновления работы электронной площадки, о мерах, принятых оператором для устранения технического сбоя. Указанная информация в форме электронного сообщения одновременно с ее размещением на электронной площадке направляется организаторам торгов, лицам, представившим заявки на участие в торгах, участникам торгов, проведению которых препятствовал технический сбой.
18. Критерии выбора победителя
18.1 Заказчик при выборе победителя торгов руководствуется не только принципом наилучшего соотношения цены и качества товаров, работ, услуг, а также учитывает иные факторы, такие как:
- Квалификация участника торгов;
- Длительность работы на рынке и репутация (в том числе наличие судебных споров);
- Опыт и квалификация сотрудников;
- Среднесписочная численность;
- Финансовая устойчивость;
- Наличие лицензий и сертификатов;
- Сроки выполнения работ.
19. Порядок завершения процедуры торга
19.1 После завершения всех этапов торговой процедуры по всем лотам Организатор посредством штатного интерфейса ЭТП формирует протокол подведения итогов.
19.2 Организатор публикует протокол в закрытой части ЭТП.
19.3 Организатор торговой процедуры имеет возможность загрузить в Личном кабинете файл, содержащий собственный протокол подведения итогов и опубликовать на ЭТП путем нажатия кнопки, подтверждающей опубликование.
19.4 Оператор средствами ЭТП формирует и направляет победителю (победителям) торговой процедуры сообщение с отчетом об итогах торговой процедуры.